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去年8起較大事故 67名官員被追責
發布時間:2016-01-19

佛山將強化城市安全隱患排查治理,編制重大風險源電子地圖

來源:南方都市報 2016年01月13日

 

      剛剛過去的2015年,佛山全市共發生各類事故3698起,死亡633人,受傷2463人,直接經濟損失6765.65萬元。其中8起較大事故中,15人被追究刑責,67名政府官員被追責。針對不容樂觀的形勢,佛山今年將重點提升城市減災防災能力和安全發展水平,強化城市安全隱患的排查治理。
      1月12日下午,佛山市委書記劉悅倫主持召開2016年第一季度安全生產暨防范重特大事故工作會議,佛山市委副書記、市長魯毅,佛山市委常委、常務副市長黃志豪等出席并講話。
 

去年事故:8起較大事故,車禍占半
      黃志豪在會上通報去年全市安全生產總體形勢。他分析稱,去年事故形勢總體穩定可控。億元GDP生產事故死亡率、工業商貿十萬就業人員生產事故死亡率、道路交通萬車死亡率等反映安全生產總體水平的3個主要相對指標均進一步下降。
       不過,佛山去年全市共發生8起較大事故(占全省9.41%),與2014年持平。8月份,連續發生1起較大坍塌事故和2起較大交通事故,短時間內事故連發。
       道路交通事故占比仍然過高。雖然較大事故下降33.33%,但道路交通事故死亡人數仍占全市總數的93.68%,較大事故仍占50%。
       黃志豪稱,部分行業和區域安全生產形勢不容樂觀。全市發生較大交通事故4起,較大火災事故2起,工礦商貿和建筑施工行業各1起,為近年來罕見。南海區發生3起較大事故,占全市37.5%。
       在事故調查和責任追究方面,去年佛山依法依規從嚴查處8起較大事故,提級調查3起造成較大影響的一般事故,共追究15人刑事責任,行政處罰18家企業、9名企業人員,追究67名政府工作人員責任。
        佛山對2014年發生較大事故的責任單位,嚴格落實“一票否決”規定。
  

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原因分析:城市安全進入矛盾爆發期

       針對佛山安全生產形勢仍嚴峻復雜,事故總量、死亡人數、較大事故占全省的比例仍然偏高的情況,分管安全生產工作的黃志豪分析稱,一是城市安全隱患容易進入矛盾集中爆發期,在城市化進程中對城市公共安全的重要性認識不足、對配套基礎設施建設的安全隱患排查治理不重視,城市安全管理能力薄弱、應急響應和處置能力不能滿足經濟社會日益發展的需要。
       此外,“政府監管的有效性不強,透明度不高,存在監管信息不對稱問題。”他分析稱,在調動社會資源、運用市場手段加強安全監管的辦法不多,效果不明顯。
       不過,南都記者獲悉,佛山設立了總規模達1.18億元的保險專項資金,試圖引進專業保險團隊,建立政府、保險、企業、員工多方互動參與,緊盯隱患治理的社會化安全管理新模式。
       對于南海、順德事故多發,劉悅倫分析稱,由于早年該兩地發展較早,基礎工作沒有規劃好,三合一場所較混亂。“如今,管理不能憑運氣和僥幸。”
       劉悅倫在會上回顧2014年順德“12·31大爆炸”,痛批企業不落實安全責任和相關部門監管不落實。

 

今年動作:重點解決城市安全問題
       新的一年,佛山將在城市安全問題上發力。據會議透露,在安全生產“三大行動”基礎上,佛山大力實施“五大計劃”。將抓好重點行業指引和個性化隱患排查標準的推廣應用,將26個重點行業指引、90項隱患排查標準落實到企業、車間、崗位。
       今年的重點措施包括:提升城市減災防災能力和安全發展水平,強化城市安全隱患的排查治理。實現“重點地區”嚴督辦,結合佛山產業特點和專業鎮分布情況,全面推進重點鎮(街)安全生產掛牌督辦。實現“重點路段”強管控,根據近3年交通事故大數據分析成果,遴選道路交通“黑點”,全面完成治理。
       在昨日會上,魯毅代表市政府與五區區政府負責人以及公安、消防部門簽訂2016年安全生產責任書。

 

領導聲音
       干部一定要把發展安全放在第一要務,要樹立安全發展理念,沒有安全的發展是毫無意義的。佛山要下大決心,進行隱患排查與整理工作,做到嚴而又嚴,細而又細,要在源頭上治理。——劉悅倫
       狠抓落實,堅決遏制重特大事故發生,要把城市安全作為全體市民最大的福利,拿出100%的努力、盡到100%的責任。編制佛山重大風險源電子地圖,清單化管理,不搞形式不走過場。—— 魯毅

 
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